鹽城鋼材市場2020年形勢展望如下：

一是逆周期調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)下行壓力有望緩解。

就宏觀層面而言，近期在對2020年經(jīng)濟(jì)工作的分析研究中，中央政治局強(qiáng)調(diào)，2020年是全年全面建成小康社會的開局之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的攻堅之年。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。不管是從政策層面上，還是從市場實際運行來看，2020年宏觀層面上都不宜過于悲觀。

全年固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，比上年同期回落0.7個百分點。這些因素中，制造業(yè)投資下降7個百分點，至2.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長0.7個百分點，至10.2%；基建投資增長0.2%，至4%?？梢姡?019年拉動固定資產(chǎn)投資的“火車頭”還是房地產(chǎn)與基建。預(yù)測2020年，固定資產(chǎn)投資增長構(gòu)成中，基建投資和制造業(yè)投資有望回升，但隨著投資慣性的減弱，房地產(chǎn)投資增速將有所下滑，受此拖累，預(yù)計2020年固定資產(chǎn)投資增速將有所回升。

在經(jīng)濟(jì)下行階段，基建投資一直是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，但受減稅降費和加強(qiáng)地方政府隱性債務(wù)監(jiān)管等因素的影響，當(dāng)前地方政府財政收入增速下滑，基建投資增速低于市場預(yù)期。但考慮到中央對地方政府隱性債務(wù)的嚴(yán)格控制，堅決遏制隱性債務(wù)增量，杜絕無序舉債搞建設(shè)的剛性約束，加上基建重點項目儲備有限，預(yù)計2020年基建投資不會有太大上升。

制造行業(yè)投資繼續(xù)低迷，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)震蕩回升的局面。2020年，我國制造業(yè)投資有望呈現(xiàn)震蕩回升態(tài)勢，積極因素包括：政府高度重視民營、中小企業(yè)作為制造業(yè)企業(yè)主體的融資難問題，相關(guān)救助政策相繼出臺，民營、中小企業(yè)融資難、融資貴或?qū)⒏纳疲粶p稅降費降低制造業(yè)企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力；以及2019年7月30日召開的中央政治局會議明確提出“穩(wěn)定制造業(yè)投資”，相關(guān)政策和舉措正在陸續(xù)落地，有利于形成對制造業(yè)投資的政策支持。從不利因素來看，一是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，中美貿(mào)易摩擦對出口產(chǎn)生不利影響；二是現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)利潤低迷，影響制造業(yè)投資積極性；三是產(chǎn)能周期處于下行階段，制造業(yè)投資上行動能減弱。

二是鋼鐵產(chǎn)能置換進(jìn)入投產(chǎn)高峰期，行業(yè)產(chǎn)能集中度將進(jìn)一步提高。2017年至2019年，全國累計公布粗鋼產(chǎn)能置換公告22億噸，置出24億噸，置換比例為1:1.2。按照投產(chǎn)計劃，到2020年，置換產(chǎn)能將進(jìn)入集中投產(chǎn)期，其中低效產(chǎn)能投產(chǎn)約1000萬噸。在未來2-3年內(nèi)，綜合電爐復(fù)產(chǎn)和高爐增量，全國粗鋼有效產(chǎn)能將增長1%-2%左右。值得注意的是，河北等環(huán)境敏感地區(qū)的粗鋼產(chǎn)能采用老產(chǎn)能先停、新產(chǎn)能后投產(chǎn)的置換方式，產(chǎn)能置換對鋼鐵供給端的影響需要動態(tài)關(guān)注。

到2020年，我國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作階段性結(jié)束，產(chǎn)能置換的實施情況值得關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，自2018年以來，全國已有96個產(chǎn)能置換計劃出臺，其中有46個計劃在2020年前投產(chǎn)，涉及45家鋼企。計劃新增煉鋼產(chǎn)能7318.8萬噸，淘汰煉鋼產(chǎn)能8648.28萬噸，淘汰煉鐵產(chǎn)能8361.23萬噸；計劃新建高爐48座，轉(zhuǎn)爐45座，電爐16座。據(jù)初步估算，其中76%的煉鋼產(chǎn)能和42%的煉鐵產(chǎn)能將于2020年下半年投產(chǎn)。新增產(chǎn)能主要集中在華東和華北地區(qū)，其中河北地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能為4965.8萬噸，河北地區(qū)煉鋼產(chǎn)能為4996.5萬噸。

僅就數(shù)據(jù)來看，退出產(chǎn)能比新增產(chǎn)能多，但值得注意的是：一方面，由于在產(chǎn)能置換過程中，部分置換的舊產(chǎn)能已經(jīng)被長期關(guān)閉，或者在新產(chǎn)能投產(chǎn)前已經(jīng)提前關(guān)閉，所以出現(xiàn)了僵尸產(chǎn)能或已經(jīng)關(guān)閉的產(chǎn)能被重新轉(zhuǎn)換為置換產(chǎn)能的情況。鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)能置換過程中，建設(shè)異型高爐導(dǎo)致實際產(chǎn)能增加，國家發(fā)改委、工信部和統(tǒng)計局日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量核查工作的通知》，要求鋼鐵企業(yè)在近3年內(nèi)，對裝備產(chǎn)能及變化情況進(jìn)行核查，并說明情況，就是為了“摸清”底細(xì)。而產(chǎn)能置換后，技術(shù)更新所帶來的產(chǎn)出效率一般都會提高，尤其是轉(zhuǎn)爐利用率有明顯提高后，實際產(chǎn)量會超過同噸位置換后的老產(chǎn)能。從總體上看，2020年我國粗鋼產(chǎn)量有望保持小幅增長，生鐵產(chǎn)量預(yù)計將增加800萬噸左右。